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新华社北京11月12日电(记者张莹)“发达国家领导人总是话说得漂亮,做得却很少”“谁吞掉了1000亿美元?”……《联合国气(qi)候变化〖hua〗框架公约》第二十六次缔约方大会正在英国格拉斯哥举行,会场内外有一种声音显得尤其迫切,那就是国际社会尤其是众多『duo』发展中国家强烈呼吁发达国家兑现承诺、履行应对气候变化的应负责任。

11月9日,在英国格拉斯哥,参会人员走在联合国气候变化大会会场内。(新华社记者韩岩摄)

众所周知,在长达20多年的联合国气候谈判进程中,一些发达国家总是试图逃避应负的责任。它们甚至挑战“共同但有区别的责任”原则,向发展中国家转嫁减排责任,并迟迟不兑现为发展中国家提供资金、技术和能力建设等支持的承诺。这种缺乏诚意、回避责任的做法不利于各方达成共识,拖累全球应对气候变化的脚步。

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气候变化是伴随人类社会进入特定历史阶段而出现的挑战。工业【ye】革命以来的人类活动,特别是发达国家大量消费化石能“neng”源所产生的二氧化碳『tan』累积排放,导致大气中温室气体浓度显著增加〖jia〗,加剧了以变暖为主要特征{zheng}的全球气候变化。从累积排放量和人均排放量来看,率先进入工业化的发达国家对“气候赤字”欠债更多,对气候变化负有不可推卸的历史责任。数据显示,美国是全球累计温室气体排放量最多的国家《jia》,人均碳排放量是「shi」全球平均水平的3.3倍。相比而言,中国作为制造业大国,目前人均碳排放量不及美国一半,人均历史累计排放量约为美国的八分之一。

作为国际社会的普遍共识,“共同但有区别【bie】的责任”原则已被确立为国际气候谈判的基本原则。国际社会一直敦促发达国家在减排问{wen}题上作出表率,并在技术、资金、能力建设等方面为发展中国家提供支持。但一些发达国家言行不一,制定目标时夸下海口,后续却缺乏行动力。

发达国家在2009年哥本哈根气候大会上承诺,2020年 nian[前每年至少为发展中国家提供1000亿美元资金 jin[支持。虽然发达国家自称气候融资完成程度逐年提高,但“掺水”“凑数”现象严重。一些国家甚至把道路建设『she』等发展援助资金改头换面算作气候援助资金。这些不负责任的行为损害了气候谈判的公平性,破坏了全球应对气候变化的努力。

本次气候大会期间,少数发达〖da〗国家还极力混淆视听,渲染发展中国家减排量承诺不够,别有用心地比较发达国家和发展中国家实现碳中和的时间,意图迫使发展中「zhong」国家承担与其能力和累积排放量不相符的责任。这不仅是为了转嫁 jia[自身对气候变化的历史责任,更有以减排压缩发展中国家经济发展空间的嫌疑。

作为世界上最大发展中国家,中国强化自主贡献目标,加快构建碳达峰、碳中和“1+N”政策体系,积极探索低碳发展新模式,为推动全球气候治理、应对气候变化作出了实实在在的贡献,展现大国担当。中国气候变化事务特使解振华指出,在碳达峰时,发达国家人均排放比中国高得多《duo》,“我们既要压低峰值、又要缩短这个时间,这也是中国为应对气候变化做的努力。”雨林国家联盟联合创始人费德丽卡比塔认为,“与一些西方国家不同,中国对其承诺的落实始终如一”。

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