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【环球网报道】据美国《华盛顿邮报》13日报道,关于2021年美国议员提出的“国家关键能力防御法案”,拜登政府称,它支持美国国会采取行动,以要求美国企业在中国的“关键领域”上进行投资前通知美国政府。这是拜登政府首次就这项法案发表公开声明。

据《华盛顿邮报》报道,美国总统国家安全事务助理沙利文在一份声明中称:“(拜登)政府支持国会两党和两院提高美国(企业)对中国及其他受关注国家投资时透明度的努力,尤其是那些在关键领域上的交易,这些交易可能通过削弱我们的技术优势或破坏我们供应链的韧性而损害美国国家安全。”

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报道称,目前美国政府已经开始对来自外国的可能“损害国家安全”的对美投资进行审查,但在审查美国企业在中国等受关注国家的投资方面,美国政府尚未采取实际措施。

据报道,起草“国家关键能力防御法案”的议员声称,该法案对于维持美国就业以及防止中国在新兴技术方面超过美国这两个方面至关重要。法案要求美国公司披露在中国新兴领域的投资计划,如半导体、量子技术、人工智能等领域。根据《华盛顿邮报》日前获得的一份最新草案,议员还希望赋予美国总统权力,将其认为是“国家关键能力”的“任何其他领域”纳入受审查范围中,因为这对国家安全具有重要意义。

关于“国家关键能力防御法案”,在今年早些时候,美国咨询机构荣鼎集团发布的一份报告称,如果该法案生效,那么2000年至2019年间,多达43%的美国对华投资将受到审查,这项关于加强对外投资审查的规定将使中美间的投资面临放缓的风险。

关于此事,中国社会科学院美国研究所研究员吕祥此前接受《环球时报》记者采访时表示,该议案是由4名美国议员于去年提出。疫情期间,在美国供应链无法胜任国内需求背景下,他们为防止美国对外投资将关键产能带出国外,并落入俄罗斯和中国这样的所谓对手之中,保护美国所谓关键制造能力而提出的。

吕祥认为,这种无中生有、带有妄想性质的提案反映了美国一些政客的焦虑,他们担心一些关键产品必须从中国进口从而存在被中国“卡脖子”的风险,因此提出该议案来限制对外投资,试图达到保护美国本国供应链完整的目的。

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