克日召开的中央经济工作会议提出,要牢牢扭住供应侧结构性改造这条主线,注重需求侧治理,买通堵点,补齐短板,领悟生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供应、供应缔造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济系统整体效能。

  注重需求侧治理意味着什么?需求牵引供应、供应缔造需求的更高水平动态平衡若何形成?经济日报记者就这些问题采访了国务院生长研究中心产业经济研究部研究室主任、研究员魏际刚。

  记者:中央经济工作会议要求注重“需求侧治理”,其内在是什么?强调“牢牢扭住供应侧结构性改造这条主线,注重需求侧治理”,这是在什么样的靠山下提出的?

  魏际刚:需求侧治理是一项以“形成壮大海内市场、知足海内各种市场主体需求,周全释放需求活力与潜力,牢牢掌握需求转变趋势,推动需求与消费升级、形成供需良性互动”为目的的一项复杂性、系统性、战略性工程,涉及扩大内需战略、构建完整内需系统、完善社会主义市场经济体制、完善社会分配制度、增强现代流通系统建设、扩大对外开放、形成供需对接机制等一系列内容。需求侧治理的提出,是周全深化改造的必然趋势,是顺应我国经济生长阶段转变的自动选择,是应对错综复杂的国际环境转变的战略行动,是施展我国超大规模经济体优势的内在要求。

  记者:注重需求侧治理对于构建以海内大循环为主体,海内国际双循环相互促进的新生长款式有什么样的意义?

  魏际刚:供应和需求是海内大循环、海内国际双循环的两大内生动力源。新生长款式要处置好供应与需求的关系,处置好生产、分配、流通、消费的关系,处置好上游中游下游的关系,处置好海内大循环与国际大循环的关系,处置好大循环、中循环、微循环的关系。这就需要把注重需求侧治理与供应侧结构性改造统一于中国经济体制改造和高质量生长,形成供应与需求良性互动的款式。必须在推动供应侧结构性改造的同时注重需求侧治理,在注重需求侧治理时连续深化供应侧结构性改造。

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  记者:若何明白“形成需求牵引供应、供应缔造需求的更高水平动态平衡”?

  魏际刚:经济生长是多种因素、多重动力综合作用的效果,但需求与供应相互作用是最基础性的动力。经济系统、结构、结构以及产品品种、数目、品质、价钱等,要知足差别条理、差别维度的需求,使经济系统与各种需求相吻合,经济结构与需求结构相匹配,经济生长与海内外需求条件相顺应。

  在国际需求不确定性加大的形势下,坚持扩大内需这个战略基点,加速培育完整内需系统,把实行扩大内需战略同深化供应侧结构性改造有机结合起来,以高质量供应引领和缔造新需求。流通海内大循环,促进海内国际双循环,周全促进消费,拓展投资空间。提高住民收入,增添内生需求,加速形成合理的收入分配,挖掘新需求,激励绿色消费,促进消费结构升级,提高住民消费水平。缩小贫富差距,改善住民生活,修建社会安全网以增强消费信心,提升隐性需求。

  记者:注重需求侧治理有何重点和难点?

  魏际刚:需求侧治理是个系统性工程,要制定好国家总体需求战略,构建完整需求系统,健全需求传导机制、供需对接机制,完善需求激励政策,营造优越消费环境。

  注重需求侧治理重点应从10个方面入手:一是充实释放14亿人消费需求的伟大潜力;二是重塑住民的消费信心,使民众有稳固的消费预期,敢于消费;三是优化需求结构,把扭曲的消费行为转向康健合理可连续的消费行为;四是激活农村、中低线都会消费大市场;五是深化分配制度改造,扩大中产阶级群体,缩小城乡收入差距;六是提高中低收入阶级增收能力和消费能力;七是降低流通成本、物流成本,提高流通与物流效率;八是加速形成高效产销对接供需匹配机制;九是形成以质量为导向、以诚信为基础、统一开放、竞争有序的海内大市场;十是进一步提高市场治理的现代化水平。(经济日报-中国经济网记者 冯其予)

  (泉源:经济日报)

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